| Грузия укрепляет позиции
регионального лидера
в сфере безопасности
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг
с Президентом Грузии Георгием Маргвелашвили,
Тбилиси, 2015
В конце августа 2015 года Грузию посетил с официальным визитом Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. Это первое посещение действующим Генсеком НАТО кавказской страны, сделавшей европейский выбор в своем развитии. В приверженности грузин вступить в Североатлантический альянс нет скрытых коварных планов. Это их единственный шанс стать в последующем полноценным членом Евросоюза, желание влиться в единую европейскую семью. В ходе визита 27 августа Йенс Столтенберг провел ряд важных встреч с Президентом Грузии Георгием Маргвелашвили, премьер-министром Ираклием Гарибашвили, министром иностранных дел Тамар Беручашвили, министром обороны Тинатин Хидашели и другими официальными лицами, а также возложил венок к Мемориалу героев. Основной темой переговоров была подготовка к предстоящему Саммиту НАТО в Варшаве, который запланирован на июль 2016 года. Грузины ожидают от НАТО предоставления им Плана действий по членству (ПДЧ, Membership Action Plan, MAP). Перейдя на этот уровень отношений с Альянсом, можно будет уже с уверенностью сказать, что обещание принять Грузию в НАТО, данное в 2008 году на Бухарестском Саммите, будет выполнено. Пока же ситуация остается неопределенной, но существенный прогресс в продвижении к членству в НАТО определенно есть.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг
возложил венок к Мемориалу героев в Тбилиси.
Heroes Memorial in Heroes Square, Georgian: გმირთა მოედანი in Tbilisi
Генсек НАТО принял участие в церемонии открытия Совместного тренировочного и оценочного центра НАТО и Грузии на территории Крцанисского национального учебного центра Минобороны Грузии (The NATO-Georgian Joint Training and Evaluation Centre, JTEC), расположенного вблизи Тбилиси на военной базе «Крцаниси». Центр создан в рамках пакета мер, содействующих Грузии (Substantial NATO-Georgia Package), принятого на Саммите НАТО в Уэльсе в 2014 году. Йенс Столтенберг в приветственном слове отметил, что центр будет готовить не только грузинских военных, но и военнослужащих из стран-членов Альянса и стран-партнеров. В Грузии есть уже один подобный центр, он создан в рамках программы «Партнерство ради мира» – Сачхерская горная школа (Partnership Training Center, Sachkhere Mountain Training School) для подготовки военных к действиям в горной местности. Новый центр также включает в себя не только учебные классы, но и полигоны.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг вместе с премьер-министром Грузии Ираклием Гарибашвили
и министром обороны Грузии Тинатин Хидашели
открывает Совместный тренировочный и оценочный центр НАТО и Грузии
на территории Крцанисского национального учебного центра Минобороны Грузии
(The NATO-Georgian Joint Training and Evaluation Centre, JTEC
Йенс Столтенберг не ушел от темы ПДЧ, заверив грузинскую элиту, что это решение, которое страны-члены НАТО должны принять консенсусом, не следует рассматривать как единственный индикатор продвижения вперед к членству в Альянсе. Важнее обеспечить более расширенное присутствие НАТО в Грузии, включая совместные учения, что является единственным условием достижения интероперабельности сил разных стран. ПДЧ получали Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения, ставшие членами НАТО в 2004 году, а также Албания и Хорватия, получившие членство в 2009 году. Затем в 2009 году ПДЧ предоставили Черногории, а в 2010 году – Боснии и Герцеговине. Самый долгоиграющий ПДЧ у Македонии – с 1999 года.
Ранее в СМИ сообщалось об утечке информации о том, что Черногория возможно будет принята в НАТО на Саммите в Варшаве в 2016 году. На этом фоне грузины поднимают вопрос о том, что ими сделан уже весомый вклад в систему евро-атлантической безопасности, заслуживающий ПДЧ. Грузия была самым крупным контрибьютором в ISAF из стран, не являющихся членами НАТО, выделив в силы коалиции более 1500 военнослужащих (контингенты от Черногории и Боснии и Герцеговины не превышали по численности 100 человек). В настоящее время Грузия столь же активно поддерживает миссию НАТО The Resolute Support Mission, которая стартовала с января этого года – в Афганистане дислоцированы около 900 грузинских военнослужащих, больше чем выделила Германия и все другие страны НАТО, кроме США (контингент США по численности достигает 7 тысяч военнослужащих).
Миссия в Афганистане – не единственный пункт в списке активной интеграции Грузии в НАТО. На прошлогоднем Саммите НАТО в Уэльсе было объявлено о построении «платформы» интероперабельности (Interoperability Platform) для стран-партнеров. Грузия вошла в отдельный привилегированный формат расширенных возможностей Enhanced Opportunities Program в рамках этой «платформы», вместе с Австралией, Финляндией, Иорданией и Швецией. Это формат для самых значимых контрибьюторов в операции НАТО. Данная программа содействует достижению полной интероперабельности сил стран-партнеров НАТО, о важности которой и говорил Генсек НАТО в Тбилиси. И, помимо этого, Грузия через программу Enhanced Opportunities Program допущена к большему участию в стратегических дискуссиях в НАТО, а также включена в график комплектования NATO Response Force (NRF).
 Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг
и министр обороны Грузии Тинатин Хидашели
Благодаря новому Совместному тренировочному и оценочному центру НАТО, Грузия сможет более активно вести диалог по вопросам региональной безопасности. Кавказская страна находится в так называемом «треугольнике» влияния крупных региональных игроков: Турции, Ирана и России. Это обусловливает очень непростую региональную ситуацию, так как все три игрока сегодня имеют совершенно разнонаправленные векторы в своей внешней политике. Общей проблемой является нарастающая террористическая угроза со стороны ИГИЛ. В этой связи, хотя Россия все еще и остается партнером НАТО, но политическая ситуация не позволяет говорить о перспективах сотрудничества России со вновь открытым в Грузии международным центром в рамках борьбы с терроризмом в регионе Кавказа.
На итоговой пресс-конференции Йенс Столтенберг подчеркивал роль Грузии с точки зрения обеспечения региональной безопасности и стабильности. Коснулся он и проблемы территориальной целостности Грузии, подтвердив неизменную позицию Альянса, осуждающую действия России. Новые шаги по интеграции Грузии в НАТО, включая открытие Совместного тренировочного и оценочного центра НАТО на ее территории, не направлены против каких-либо стран – это было особо отмечено на пресс-конференции Генсеком НАТО. Центр позволит усилить реформы в оборонном секторе Грузии, а также Грузия будет делиться своим опытом участия в ISAF. Теперь, как выразился Йенс Столтенберг: «Присутствие НАТО в Грузии станет больше, НАТО станет более видимой в Грузии».
 Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг,
заместитель помощника Генерального секретаря НАТО
по политическим вопросам и политике безопасности,
специальный представитель Генерального секретаря НАТО
по Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай (слева),
Официальный представитель НАТО Оана Лунгеску (справа)  
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг
и министр иностранных дел Тамар Беручашвили Президент Грузии Георгий Маргвелашвили, обращаясь к Генсеку НАТО, особо подчеркнул, что Грузия остается приверженной миру и региональной стабильности, европейской интеграции и обеспечению глобальной безопасности, оставаясь «партнером номер один» среди стран-партнеров НАТО. Прогресс в продвижении Грузии по пути выполнения необходимых реформ в сфере обороны обусловлен не только стремлением грузин непременно стать частью НАТО и евро-атлантического сообщества, но и грамотной расстановкой приоритетов, благодаря подходу, который предложил в 2011 году заместитель помощника Генерального секретаря НАТО по политическим вопросам и политике безопасности, специальный представитель Генерального секретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай. Подход сконцентрирован на трех треках партнерства, позволяющих: мыслить не в географических категориях, а нишевых в сфере безопасности, активно участвовать в общих партнерских программах и занимать более инициативную позицию на переговорных площадках по региональной и глобальной безопасности.
| |
